北京明确：商业外摆不是摆“地摊儿”，将制定经营管理规则|观察

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北京市将在重点商圈组织开展外摆试点引发广泛关注。2023年2月1日，“北京发布”微信公众号发文称，针对本市商业外摆的经营方向，相关部门昨天进一步明确，商业外摆不是“地摊儿”，主要满足群众休闲消费、品质消费的需要。

北京市发改委、市商务局1月30日联合对外发布《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》，提出51项改革任务打通痛点堵点。其中提出，在重点商圈组织开展外摆试点，由区政府统筹组织相关部门划定外摆位，明确外摆时间、经营品类等细则，由经营者向所在街道进行网上报备，由街道对细则落实情况进行监管。

同时，出台户外展示设施设置标准规范及管理细则，明确办理流程、申请材料、办理时限等内容并向社会公布。优化促销“无需许可活动报告”内部管理流程，属地公安、消防等部门提前开展安全指导。

“北京发布”发文称，根据1月30日发布的方案，北京市将加快规范商圈广告、外摆、展示、促销等事项办理流程和标准。针对企业反映的外摆经营缺少管理实施细则、户外展示设施管理规则不明确等问题，相关部门将完善户外广告设施管理配套制度，制定实施商圈外摆经营管理规则，及时公开户外广告设施、牌匾标识设置方案。

文章称，针对试点外摆可能会产生地摊现象、影响市容市貌的问题，北京市相关部门负责人表示，推进外摆试点主要是满足群众休闲消费、品质消费的需要，不是“地摊儿”。在重点商圈开展特色经营活动2022年已经在望京小街、蓝色港湾等区域进行试点，今年将继续指导入驻重点商圈的企业在自有用地（用地红线）范围内，按照“规定时间、规定区域、限定品类”的原则，在符合首都城市功能定位、经济发展与文化特色，不破坏市容环境卫生，不露天烧烤，不侵占绿地，不占压盲道，不占用道路停车泊位，不影响居民生活和安全出行的情况下，进行特色经营活动。特色经营活动由各区政府负责统筹组织和进行区域规划，街道（乡镇）政府负责组织实施、建账管理与日常监管。

另据北京日报客户端报道，北京工商大学商业经济研究所所长洪涛表示，通过外摆形式可以有效地展示实物商品、服务商品、体验商品，同时也可以创新各种场景，从而起到促进销售的重要作用，“北京核心商圈更应该通过外摆的形式，来丰富商业业态。同时通过外摆形式增加了商圈运营空间，从而提高商业的经济效率。”

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